特朗普2.0政府制度安排及其政策主张推行，决定并印证马尔科·安东尼奥·鲁比奥国务卿，作为负责向特朗普提供外交政策建议和信息的总统主要外交顾问，成了美国外交政策无足轻重的边缘角色。
在制度安排上，尽管鲁比奥获特朗普在赢得2024年总统选举后首批入阁提名，并被确定为国务卿人选，但特朗普此后接续任命九名外交政策“特使”，负责解决加沙和俄乌冲突等重大问题。鲁比奥对此错愕不已。
然而，站在他人屋檐下，不得不低头。在今年1月参议院提名听证会上，他只好表示：“这些特使将直接为总统工作，并与我们协调。”
特朗普总统任命的这些外交特使，偏偏在白宫都有专门办公室。显而易见，这些外交特使比鲁比奥更容易接触到特朗普。
对俄政策方面，特朗普在总统选举期间和赢得选举后，都坚定表明了迅速结束俄乌冲突的政策立场。重返白宫后，他颠覆美国在俄乌问题上既有政策，全盘接受俄罗斯提出的主要条件，施压乌克兰签署有利于美国的矿产协议。乌克兰总统泽连斯基在白宫同特朗普激烈争吵，直接导致美乌矿产协议签署计划落空。美国随即痛下杀手，宣布暂停对乌军援。
作为一名铁杆支持乌克兰、一直反俄罗斯的政客，现今身居仅次于正副总统的国务卿，鲁比奥无奈向身边人吐槽，感叹自己在外交政策上缺乏影响力。
即便内政落实，特朗普也视鲁比奥若无物。特朗普再度入主白宫后，就迫不及待撤销背刺过自己的其总统第一任期国务卿蓬佩奥的政府安全保护。同蓬佩奥关系密切的鲁比奥，深感震惊之余，禁不住在接受媒体采访时，公开对此表示异议。他说：“我们不希望任何美国人面临危险，但政府安保安排必须基于风险评估。这些风险评估已经完成，也得出了这样的结果。”
于是，美国媒体援引接近白宫的消息人士透露，他们觉得白宫做出外交政策决定，鲁比奥往往最后一个知道。
鲁比奥走马上任后，在公开场合一直坚定为特朗普总统站台，身为内阁会议和国家安全委员会的首席委员，却总是在特朗普2.0政府决策核心圈外徘徊，其实不难理解。
进入特朗普2.0内阁前，鲁比奥被视为共和党建制派重要成员。特朗普总统第一任期间，共和党建制派联手民主党向其发难。这般奇耻大辱，他点滴记在心头。
在美国2024年第60届总统选举战中，特朗普横扫7个摇摆州，获得312张选举人票、7400多万张普选票，带领共和党重新赢得参议院控制权，进一步巩固在众议院的优势地位。毫无疑问，他二进宫，成了美国历史上权力最大的总统。
睚眦必报，是特朗普显着特征。有了机会，他不仅绝不会放过，而且还要利用到山穷水尽。
特朗普深谙鲁比奥在共和党建制派混得风生水起的历史，却仍然招揽鲁比奥入阁，赏赐高级职务，就是不授予相应权力。决非武断，他不过以此羞辱曾经如此羞辱自己的共和党建制派。
特朗普与鲁比奥之间曾有的裂痕，正不断延长与扩大。可以预见，鲁比奥将是特朗普2.0内阁率先出走的高官。