引言

辽宁海城，位于辽宁省南部，地处辽东半岛的西南部，是一个典型的沿海城市。由于其地理位置的特殊性，海城每年都会面临台风的威胁。面对台风这一自然灾害，海城市政府和民众积累了丰富的防灾减灾经验。本文将揭秘海城在台风来袭时的防灾减灾生存智慧。

一、应急预案与组织指挥体系

1. 编制依据

海城市气象局防台风应急预案的编制依据包括《中华人民共和国气象法》、《国家防汛抗旱应急预案》及《辽宁省防汛抗旱应急预案》等国家与地方有关法律法规、规程规范等。

2. 适用范围

本流程适用于海城市台风业务服务责任区内台风灾害及其衍生灾害的应急预警业务服务工作。

3. 编制原则

海城市气象局防台风应急预案遵循以下原则：

  • 坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的理念。
  • 坚持统一领导、分级指挥，上下联动、属地负责，密切协作、快速反应、高效处置的原则。
  • 坚持防灾与减灾并举、以防为主的原则。
  • 坚持资源整合、信息共享，发挥最大效益的原则。

二、组织指挥体系

1. 成立海城市气象局汛期台风应急领导小组

组长：许宁
副组长：陈业森、于浩
成员：宗凌红、陈硕、张冰、李绍宏、张金权

2. 组长工作职责

  • 组织指挥台风气象服务的应急处置工作；
  • 制订相关应急预案和具体措施，并组织实施；
  • 负责向本级党、政等决策部门提供决策气象服务；
  • 调集应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源；
  • 划定重点影响区域，决定、签署并宣布台风应急响应的启动、变更和终止；
  • 执行上级管理部门和地方政府部署的其他工作。

3. 副组长工作职责

  • 根据指挥部命令，统一组织、协调台风应急响应处置工作；
  • 检查、督促各小组成员全程应急响应工作，并向指挥部做好相关情况报告；
  • 执行组长交办的其他工作。

三、防灾减灾措施

1. 提前发布预报信息，做好应急准备工作

  • 向市委、市政府、市防汛抗旱指挥部、市水利局、自然局，水文局，交通局等部门提供受台风影响将有强风暴雨的决策气象信息；
  • 组织区域站社会化保障公司对全市24个区域站进行巡查维护，特别对东部山区11个易发山洪、泥石流等地质灾害的乡镇重点维护；
  • 组织气象台对不间断电源UPS进行测试，发电机测试，做好应急准备工作。

2. 适时启动应急响应

  • 实时提供最新气象信息，启动台风级、台风级、台风级应急响应命令；
  • 全局加强值班值守，各部门随时待命。

3. 加强部门联动

  • 与自然资源局、应急局、水文局加密会商，共同应对台风灾害。

四、案例分析

1. 鞍山资讯海城市验军管理区干群同心坚持坚守决战决胜防汛防台风保卫战

验军管理区深入学习贯彻关于防灾减灾救灾的精神，认真落实省、鞍山市、海城市防汛指挥部安排部署，坚守“不死一人、不伤一人”的防汛底线，干群同心、严密布防，有序操作，不怕麻烦、不惜代价、不遗余力的做好防汛防台风各项工作。

2. 【海城气象局】全力部署应对台风“巴威”

受台风“巴威”的影响，海城地区将迎来强降雨天气。为做好迎战台风的各项气象服务工作，海城市气象局提前部署，实时监测，及时服务，全力以赴。

五、总结

面对台风这一自然灾害，海城市政府和民众积累了丰富的防灾减灾经验。通过制定应急预案、加强组织指挥、提前发布预报信息、适时启动应急响应、加强部门联动等措施，海城市在台风来袭时能够有效地保障人民群众的生命财产安全。这些防灾减灾的生存智慧值得我们学习和借鉴。