在民进党发起的「全台大罢免」中,中国国民党「立法院」党团总召傅昆萁是「第一目标」。按照民进党「立法院」党团总召柯建铭的想法,即使是「大罢免」未能实现其把多数国民党「区域立委」「罢免」掉的「最低纲领」,因而无法实现其「改选立法院长」,让自己终能一尝当上「立法院长」夙愿的「最高纲领」,但只要能把傅昆萁「罢免」掉,国民党党团无论是选出何人,都难以像傅昆萁那样率领党团南征北战,纵横捭阖,在「蓝白合」下对民进党造成重创,让自己慌了手脚,灰头土脸,反而有可能会充分运用自己「万年总召」的经验,重新掌握「立法院」议事的主导权。另外,也将能籍此扭转花莲县的政治版图,拆除「傅家夫妻店」,攻陷这个「蓝营后花园」。
因此,民进党将「罢免」傅昆萁视为这次「大罢免」的重中之重。而「大罢免」的「义工总司令」曹兴诚还亲自到花莲煽风点火。因而在第一阶段提议联署,花莲县罢团「微光花莲」很快就征集到七千一百六十七份联署书,突破第一阶段联署的一千九百三十八份联署书的「门坎」,并在二月三日首批送件到「中选会」的十九名国民党「立委罢免案」时,是率先送达「中选会」的「立委罢免案」。
「中选会」于二月二十六日举行委员会议,对二月三日递交、针对十九名国民党「立委」与遭停职的新竹市长高虹安罢免案的第一阶段提议书进行审核,皆获得审议通过。这些「罢免案」可以进入第二阶段联署。
按照《公职人员选举罢免法》规定,及「中选会」网站,罢免可分为提议、联署与投票三大阶段。若进入第二阶段联署,联署人数应为原选举区选举人总数百分之十以上,征求联署书期限为六十天,且提议人不得与联署人重复;若进入第三阶段投票,有效同意票数须多于不同意票数,且同意票数达原选举区选举人总数四分之一以上,才算罢免通过。
而具体在傅昆萁的「罢免案」,第二阶段联署的「门坎」是一万九千三百七十七份联署书,送件截止期为五月四日。而根据《公职人员选举罢免法》第七十七条规定,现役军人、服替代役之现役役男或公务人员,不得为「罢免案」之提议人。也就是说,军人、公务人员可以合法参与第二阶段的「罢免」联署书填写。
民进党极为重视对傅昆萁的「罢免案」,据「黑熊学院」院长沈伯洋表示,民进党中央党部从清明连假开始,派出组织部、客家部、青年部三位主任,率领多位党工,兵分多路协助「花莲微光」罢团,重兵进驻花莲,将花莲罢免视为最优先任务。实际上,民进党中央在确定「入场」参战「大罢免」后,就评估傅昆萁「仇恨值」高,「罢傅」如能完成二阶段联署,将牵动全台「大罢免」「气势」;但傅家掌握花莲县府,对反傅方有一定压制力。民进党中央为了要确保「罢傅」成功,考虑花莲各类选民结构,决定由民进党中央党部组织推广部主任张志豪率组织部、青年部、客家部近十名党工,从四月一日起就进驻花莲县,比照选举地面战模式徒步挨家挨户请托联署,并搭配车队宣传、摊位摆设,几乎跑遍花莲市、吉安及玉里等重要人口聚落。尤其是在清明连假,还加码出动党中央及隔壁宜兰县党部党工来增援。全台所有蓝委选区,也只有傅昆萁有此番「礼遇」。
张志豪担任此「重任」,除了他是在花莲县出生之外,还因为他曾经是萧美琴任「立委」时期的助理;而萧美琴于二零一五年受民进党主席蔡英文征召「空降」到花莲县参选第九届「立委」,以百分之五十三点七七的得票率击败国民党挑战三连霸的王廷升,为民进党于「单一选区两票制」实施后首度囊括花莲县「区域立委」名额,得票数为民进党首次在花莲县过半,也创下该选区的新高。而张志豪当时就是跟随萧美琴到花莲县的民进党文宣部小党工,萧美琴当选后,即跟随萧美琴进入「立法院」当「立委」助理。但在二零二零年一月的第十届「立委」选举,萧美琴却以些微差距败给人称「花莲王」的前县长傅昆萁。
因此,张志豪此次率领民进党中央党部大军进驻花莲县,主导「罢免」傅昆萁的行动,就含有「为萧美琴报仇」之意。
在张志豪等民进党中央党部党工的加助下,针对傅昆萁「罢免案」的第二阶段联署的收件数量成效颇有起色,就连曾任国民党花莲县党部主委的花莲县议长张峻也参与并缴交了五百份联署书。而无党籍花莲县议会总召杨华美,也公开悬挂广告牌并以实际行动支持「罢傅」行动。此外更有花莲县学术界、医界、公民团体、在地大学生等相互串联,目标一致就是「罢免」傅昆萁。
但就在「花莲微光」罢团宣布,「罢傅」第二阶段联署已经突破一万七千份,将逼近一万九千三百七十七份法定「门坎」之时,「台独网红」八炯前日却在社群媒体po文,声称花莲「罢免」团队最近排查,发现有过多的联署单元格式错误,对此他道歉表示,「对不起造成困扰」,并呼吁签过二阶段的花莲人再回联署站补签。而民进党「立委」沈伯洋昨日则进一步说明,经统计目前约有四千份错误,团队用大量人力扫街加限时挂号方式,直接挨家挨户重签,或到各大火车站让外县市花莲人出来重签。
沈伯洋解释说,之所以会发生如此错误,是因为最开始「中选会」提供一张纸本联署书,因为打印机错误,后来又有热心民众帮忙排版,一开始一阵混乱之后,最终错误的都排除了。
其实,正如罢免民进党「立委」吴思瑶团体「地动删瑶」召集人赖苡任推测,「出包」关键应该是绿营自行制作联署单「偷跑」,在二阶段表格还没领到前,就拿以前一阶段的联署书来偷改、开始叫民众签联署书。
可见,民进党及其侧翼罢团,对要将傅昆萁「拉下马」,是如何地迫不及待。如果是到了截止期前夕才发现此重大纰漏,可能就要「自炒翻车」。因为「花莲微光」对第二阶段联署的目标是二万五千份,在扣除此「出包」的五千份后,只有二万份,再加上正常的「不及格率」,就将跨不过一万九千三百七十七份的「门坎」。
虽然现在距离五月四日的截止期还有二十多天,但要在此时间内「抢救」补签五千多份联署书,并为提高「保险系数」而达致二万五千份,并不容易。
不过,可能这是张志豪等人的「告急苦肉计」,以此来「迫」出不满傅昆萁人士的「危机感」,加入「罢傅」联署队伍,务求要把傅昆萁「拉下马」。