美国总统特朗普4月9日签署了一项行政令,其中包括对任何运营有中国造或中国籍船只的公司征收数百万美元的港口停泊费、对中国造港口起重机和其他货物装卸设备征收关税。行政令还敦促美国盟友采取类似行动。
行政令督促美国贸易代表(USTR),基于此前“301调查”结果,对中国海事、物流和造船机构采取行动。并提议USTR与美司法部、国土安全部协调,以推动相关限制措施的落实。
针对特朗普的这份总统行政令,4月10日,中国外交部发言人林剑表示,中国造船业的发展是企业技术创新和积极参与市场竞争的结果,为助力全球的贸易发展、全球供应链稳定安全运转作出了重要贡献。美方将自身的问题归咎于中国,既缺乏事实依据,也有悖经济常识。“美方单边主义、保护主义的霸道做法不得人心,只会推高全球的海运成本,扰乱全球的产供链稳定,对世界各国的利益造成损害,最终也无法振兴美国的造船业。”林剑说。
美东时间2月21日,美国贸易代表(USTR)宣布,基于此前“301调查”结果,拟议对中国航运公司及船舶产品采取限制措施:包括对中国航运公司运营的船只收取最高100万美元/艘次的靠港费用;对运营有中国建造船只的航运公司收取50万—150万美元/艘次不等的靠港费用。该费用还会在船舶挂靠多个美国港口时进行累加,如靠泊三个港口,将收取3倍费用。
同时,为堵住“避税漏洞”,行政令还计划对通过加拿大或墨西哥入境的外国货物征收10%的港口服务费,以防止企业规避美国港口费用,从而保障本国港口体系的收入稳定性。
在强化美国商船队方面,交通部长需在180天内提出方案,扩大悬挂美国国旗的国际贸易船舶数量,并提升对“具有军事战略价值”的商船补贴力度。未来,国会可能推动涵盖新建或改装船舶成本的新激励法案。
以下为英文版全文: