「寻常新闻日日出,惟有今朝出得殊」!台湾地区「大罢免」的「总设计师」柯建铭,为了推动「大罢免」而到了走火入魔的地步,不断上演各种奇行怪状。昨日,更是造极巅峰,竟然以封条「查封」「立法院」议场!这就难怪,网友们会怒轰:「民进党毁宪乱政」。

事缘于本周二召开的「立法院」院会,当晚处理国民党党团所提的「反废死、反戒严公投」径付二读案,民进党党团全力杯葛,期间党团总召柯建铭竟然发飙,拿拐杖狂敲桌子,导致拐杖被敲断并砸中中国国民党「立委」徐巧芯,导致会议停顿。但在「立委」们都离场后,当晚七时许国民党和民众党「立委」重返议场,利用人数优势将两项「公投案」径付二读。对此,民进党党团声称会议无效。

按照相关法规,今日又是「立法院」举行院会的日子。按照议程,将会确认议前一个院会的事录。但在昨日傍晚,柯建铭与民进党党团成员在「立法院」议场前举行记者会,宣布为防止国民党「立委」们连夜趁机溜进议场开会,将议场外四个门全部封锁,并贴上写有「没有协商,没有开会」的封条,及轮班守夜直到今日早上。

该事态引发舆论哗然,批评这是「执政党查封国会」,网友们纷纷贴文留言炮轰,「民进党毁宪乱政」、「超级无言,自己反自己的政府机关?到底要秀多少下限?」

虽然说,柯建铭在「立法院」议场的四个大门贴上封条,这是私人行为,但因为民进党是台湾地区现在的执政党,柯建铭是执政民进党在「立法院」的党团的总召,具有代表执政党的性质及身份,因而此举在客观上就是「执政党查封国会」,事态颇为严重。正因为连柯建铭自己也意识到这一点,因而封条上没有写上日期,就是为了躲避被质疑「执政党查封国会」。

实际上,按照民进党「党章」规定,「立法院」党团三长——总召、干事长、书记长,为当然中常委。因此,作为「党鞭」的总召,就是民进党在「立法院」的总代表,代表着民进党的意志。由于民进党现在是台湾地区的执政党,因而柯建铭就是执政党在「立法院」的总代表,其言行反映执政党的决策。

而台湾地区「立法院」是最高立法机关,在「国民大会」停止运作后,其普遍被视为「国会」,是台湾地区的「政权机构」之一。其议场是「立法院」最重要的议事场所,是举行主要功能为审查法案(三读)、议决所有须由「立委」同意的国政事务的院会,及功能为审查行使「司法院」院长、副院长、「大法官」,「考试院」院长、副院长、考试委员,「监察院」院长、副院长、监察委员及「审计长」、「最高检察署」检察总长等之任命同意权,审查「总统」发布之「戒严令」或「紧急命令」,审查罢免或弹劾「总统、副总统」案,审查对「行政院长」提出之不信任案,或遇有「行政院」移请复议案时举行的之全院委员会的唯一场所。因此,「查封」「立法院」议场,其性质极为恶劣,网友们批评为「毁宪乱政」,并不为过。

实际上,查封亦称扣押,是一种司法或行政执法的行为。在刑事方面,主要是用于针对刑事犯罪所得扣押与民事执行竞合。而在民商事方面,财产查封通常是因为债务人欠款未缴,包括税务、房贷、呆帐等等,且债务已经到期或逾期多时,债权人向法院申请强制执行,并透过公权力将债务人名下的财产查封、法拍,以此作为补偿债务。一旦法院裁定、同意执行后,就会进行「查封」的程序,进入查封的阶段后债务人就无法处分、移转、买卖被查封的物业。

柯建铭昨日对「立法院」议场的四个大门贴上封条,尽管是私人行为,但由于一方面其本人所具有的政治公职身份,是作为台湾地区执政民进党向「立法院」派出的代表;另一方面「立法院」作为台湾地区的主要政权机构之一,而议场是其行使权力的核心场域,因而按照民进党惯用的「上纲上线」手法,就是「执政党查封国会」,属于政治丑闻及奇闻。

柯建铭为了推动「大罢免」,声嘶力竭地攻击国民党和民众党党团主导通过「国会改革法案」及删砍「总预算案」等,是「毁宪乱政」,其实他自己的「查封立法院议场」行为,才是真正的「毁宪乱政」。

这也折射了柯建铭「求之不得则毁之」的「酸葡萄」心态,亦即是既然当不上梦寐以求的「立法院长」,那就要「查封」掉「立法院」。实际上,作为不但是最资深的民进党「立委」及党团总召,也是整个「立法院」朝野「立委」中的最资深者,柯建铭早就有要当「立法院长」的夙愿。但似乎幸运之神总是没有眷恋他,在蔡英文时期,虽然民进党占有「立委」过半优势,竞选「立法院长」有如翻掌之易,但蔡英文却是先后属意苏嘉全、游锡堃,而「忽略」了自己的「英系」子弟兵柯建铭。

在「二零二四」大选前,游锡堃表达自己已经垂垂老矣,不争取连任。柯建铭就觉得「鸿鹄将至」,这次应当轮到自己代表民进党参选「立法院长」了。孰知党主席赖清德在安排「不分区立委」提名名单时,仍然劝说游锡堃「再坐一回」,因而令柯建铭「院长梦碎」。不过,在正副院长选举中,由于一方面蓝白合作,另一方面民进党本来就是议席少数,再加上拉拢民众党「立委」的策略失灵,游锡堃败选,「面子」挂不住,连「不分区立委」也辞去。

而柯建铭的「大罢免」就是一首要在自己退休之前能够当上「立法院长」的「三部曲」。第一步,是「罢免」六席或更多席数的国民党「立委」;第二步,是民进党争取在「立委」补选中,拿下这些议席;第三步,是仗倚民进党在「立法院」的过半议席优势,发动对正副院长的改选战役,争取让自己当选「立法院长」。

因此,柯建铭的「查封立法院」,是「玩假的」,因为刻意没有在「封条」上写上日期,以免在「大罢免」成功,自己沐猴而冠成为「立法院长」后,被人揪住「查封立法院」的历史不放。