面对美国总统特朗普的「对等关税」贸易战争，赖清德日前宣布由「行政院副院长」郑丽君领军对等关税谈判小组。赖清德还授权对等关税谈判小组，关税可以比照「美加墨自贸协议」，从台、美双方「零关税」开始谈起，并扩大对美采购以降低贸易逆差、扩大对美国的投资、排除非关税贸易障碍及解决美方长期所关注的高科技产品出口管制、洗产地等五大策略。据了解，小组成员包含「国安」体系、「外交」体系、经贸办等，还有一些经贸人士。「行政院」表示，台湾地区与美国届时怎么谈、何时谈、如何谈，「政府」会有最适合的安排。

而另一方面，「国安会秘书长」吴钊燮、「外交部长」林佳龙已于日前赴美，试图与美方进行沟通。林佳龙前日表示，台湾当局已被美方列入谈判名单，目前双方正交换讯息，美方希望台湾当局再提供进一步资料。林佳龙也说明，与美方不仅是关税谈判，台湾对美国的投资与采购，如同美国财政部长贝森特提及的阿拉斯加的天然气采购和投资，都有助于缩小美国对台贸易逆差的状况。林佳龙说，目前「行政院」已经完成盘点，特别是美方关心的对美扩大投资与采购等，而「政府」也针对美国贸易代表署列出的具体项目，例如汽车、药品、农业产品等项目，商讨如何降低关税或者解决非关税贸易障碍。

对于赖清德点名由郑丽君担任对等关税谈判小组召集人，政经界有不少异议，并呼吁赖清德委任具有丰富国际贸易谈判经验的蔡英文领军对美关税谈判。不但是在野党如此，就连执政党也有这个诉求。如吕秀莲就在社交平台发文，建议民进党当局请蔡英文领军赴美磋商关税问题。民进党「立委」何欣纯与陈素月也公开建议，为争取最大国际认同与谈判筹码，应邀请蔡英文或萧美琴担任特使团团长。她们认为，蔡英文在卸任「总统」前，长期耕耘台美关系，累积大量对美外交资历，并与华府高层保持稳定联系，是代表台湾赴美斡旋的最佳人选之一。

而中国国民党「立委」谢龙介也表示，赖清德指令成立的对美谈判小组，若是由蔡英文出马会是好棋，应该为了台湾经济命脉着想。谢龙介提到，「政府」派去谈判的人会让企业担心，因为在台湾就已经看不到希望了，难道还指望「政府」会谈到好的条件回来吗？因而他呼吁赖清德，应有更大、更宽广的用人空间，找一些真的是谈判高手。谢龙介说，如果大家真的为了台湾的经济命脉设想，「你去求蔡英文，我不认为她会拒绝你」。

对于这项建议，蔡英文办公室则以简短声明响应「不予评论」，并透露蔡英文表示「对执政团队有信心」。

实际上，就谈判功能及层级而言，郑丽君都远不如蔡英文。郑丽君是文科出身，其从政经历也主要是集中在文科领域，如中华文化总会副会长、青平台基金会董事长、「文化部部长」、「行政院青年辅导委员会主任委员」等。即使是在出任「立委」期间，也主要是关注文化事务，鲜有接触经济尤其是国际经贸事务。委派郑丽君领军对美对等关税谈判小组，倘确实是有机会与美国的国际经贸及关税官员及专家面对面「实牙实齿」地谈判，可能会有「滥竽充数」、「对牛弹琴」的效果。

虽然说，在谈判时，真正代表台方进行「拗数」的是曾任「经济部」国际贸易局局长的「行政院」政务委员兼「行政院」经贸谈判办公室总谈判代表杨珍妮，在出任台湾美国事务委员会主任委员曾经推动「台美二十一世纪贸易倡议」等协议，但按照民进党「立委」的说法，就连郑丽君的层级都不够，又遑论杨珍妮？

反而因为在台湾地区「入关」及「入世」谈判的过程中，杨珍妮是蔡英文的助手，就更为凸显了蔡英文才是关税谈判的专家，而不是只懂得「喷口水」的「政治家」。实际上，蔡英文不但其在学历及学术上，在伦敦政经学院修读法学博士学位时，是修读国际贸易专业，其研究计划的题目为《不公平贸易行为与保障措施》，并在政大任教时，担任商学院国际经营与贸易学系教授，而且在实务上，从一九八六年起，就加入台湾当局有关国际贸易谈判的团队，后来还成为首席谈判代表，在第一线参与关键谈判。尤其是在一九九零年到二零二零年期间，她是台湾地区「入关」及「入世」谈判的总代表。根据二零零六年「维基解密」泄密的美国外交电报指出，蔡英文以技术官僚身分奠定「坚定的谈判者」、「聪明的内行人」以及「经济历练令人惊艳」的名声，并且被认定其能力极强、很有说服力。

因此，由蔡英文领军对等关税谈判小组，其效果可能会比郑丽君更佳，就连杨珍妮也远不如蔡英文。但为何赖清德却不能「从善如流」呢？可能主客观原因都有。

在客观原因方面，因为蔡英文曾经担任过台湾地区领导人，按照美国的「一中政策」，入境美国较不方便，而且可能会遭到对岸的强烈反弹。但这正是「死牛一便颈」的赖清德，要展示其「抗中保台」态度的「良机」，因而这个假设不成立。

那就是在于赖清德与蔡英文两人关系的客观原因了。实际上，就连积极呼吁赖清德委派蔡英文领军对美谈判小组的谢龙介，也看到了其奥妙所在。他指出，派蔡英文是好棋，只不过赖清德不一定会用，因为「两人彼此的隔阂」，甚至怕蔡英文「班师回朝」，因为之前就传出，二零二七年蔡英文会派人马挑战赖清德，就如同二零一九年赖清德挑战蔡英文的模式。

也就是说，一方面是赖清德对与蔡英文在二零一九年民进党党内初选时杀得「见骨见血」的怨仇，仍然未能放下；另一方面，是赖清德本来就已经担心，在「杀掉」蔡英文心目中的「接班人」郑文灿后，蔡英文会心中不忿，将在二年了任期二零二七年的民进党初选中，卷土重来，「报仇咁报」，如果让蔡英文在对美关税谈判中有出色的表现，就将会反衬赖清德的鲁莽无能，更会严重地威胁赖清德在「二零二八」争取连任之路。因此，赖清德又岂能会向蔡英文提供反噬自己的机会？